歐盟委員會提議,如果交易沒有在預(yù)定的結(jié)算日期結(jié)算,中央證券存管機構(gòu)將處以罰款。委員會認(rèn)為,這些規(guī)則將成為解決失敗的威懾性懲罰機制。
監(jiān)管機構(gòu)擔(dān)心的是,越來越多的結(jié)算失敗,這是由于它們給金融體系帶來的風(fēng)險,以及整個歐洲不同結(jié)算時限的后果,這可能導(dǎo)致“證券跨境結(jié)算中斷”。
它計劃通過在歐洲引入兩天結(jié)算周期來改革結(jié)算系統(tǒng),以確保結(jié)算時間框架的一致性,廢除紙質(zhì)股票,并在證券交易前強制進行電子注冊。
新的結(jié)算規(guī)則草案將于11月底由歐盟委員會發(fā)布,該草案稱:“主要目標(biāo)是減少跨境結(jié)算失敗,防止風(fēng)險競爭,例如可能存在不同處罰制度的市場之間的競爭。"
根據(jù)文本,“歐洲交易后市場仍存在重要障礙,如……限制證券發(fā)行人使用CSD的權(quán)限,歐盟內(nèi)部CSD的國家許可制度和規(guī)則不同,不同國家CSD之間的競爭有限。”
據(jù)歐洲聯(lián)盟委員會稱,目前的權(quán)力下放帶來了風(fēng)險,并導(dǎo)致流程效率低下?!耙虼?,跨境交易的結(jié)算依賴于不必要的復(fù)雜控股鏈,這通常涉及多個CSD和其他中介機構(gòu)。這不僅對效率有負面影響,而且對與跨境交易有關(guān)的風(fēng)險也有負面影響。